Досиетата Uber: Българската лобистка е “идеолог на ГЕРБ”, свързана с “Къща в Барселона”

Росица Велкова от агенцията FIPRA е била натоварена с мисията да лобира за UBER пред българските власти в края на 2014, разкриват данните от  международното журналистическо разследване Досиетата Uber. Мисията се оказва неуспешна, въпреки близките отношения на Велкова с управляващата тогава партия ГЕРБ. Тя се води един от идеолозите на партията при нейното създаване и е свързвана със скандала “Хохегер. През 2019 г. името ѝ изплува в скандала “Къща в Барселона”. Пред БРРД Велкова твърди, че не познава лично Бойко Борисов и дейността в полза на UBER е била изцяло прозрачна и в съответствие с етичните стандарти и норми.

България е една от целите на лобистката кампания на UBER – световна компания за таксиметрови превози, която среща в различни държави съпротива от страна на традиционните таксиметрови услуги и местните регулатори. Досиетата UBER разкриват контакти на лобистите и ангажираност в полза на американската компания на водещи европейски политици. Сред тях са президентът на Франция Еманюел Макрон и бившият еврокомисар по телекомуникации Нели Крус, бившият премиер на Израел Нетаняху и други. Те са са помагали тайно на Uber да разшири дейността си и да заобиколи регулациите.

Досиетата Uber са споделени с The Guardian от бившия топ-лобист на UBER Марк Макган. Британската медия споделя 18,69 гигабайта данни с Международния консорциум на разследващите журналисти ICIJ. Чрез него 40 медии от 29 държави се включват в анализа на документите, обхващащи периода 2013 – 2017 година и съдържащи 124 000 записа, 83 000 имейла и 1000 файла. БРРД е българският партньор в проекта.

Вял лобизъм за UBER в България

Марк Макган се ангажира с кампанията на UBER чрез базираната в Брюксел лобистка компания FIPRA. Той отговаря за Европа, Близкия Изток и Африка в периода 2014 – 2016 г. Българският клон на FIPRA се управлява от Росица Велкова.

Първият контакт с централния офис на FIPRA относно предстоящата кампания за UBER е от юни 2014 г. с Никос Статопулос. Като приоритетна задача той възлага на екипа на Велкова изготвяне на подробен анализ за бизнес и регулаторната среда в България, давайки за пример подобни анализи за Израел и Ирландия.

Важна част от плана е съставянето на списъци с институции, политически лица, неправителствени организации и лидери на обществено мнение, които биха били полезни или вредни за плановете на UBER. Следната диаграма е продукт от работата на FIPRA Bulgaria.

Според схемата по-благоприятни цели за лобиране са градската управа на София, а представителите на парламентарните сили са по-скоро противници на либерализацията на сектора на таксиметровите услуги, с изключение на Миглена Кунева.

Следващите забележителни контакти на Велкова и колежката ѝ Ромена Бутанска с централата в Брюксел са през ноември, преди планираното пускане на услугата на UBER в София на 9 декември 2014 г. Българският старт следва модела в други държави: услугата се задейства без да се искат разрешения от регулаторите, с които впоследствие се водят юридически битки.

След старта на UBER в София отговорът не закъснява и в началото на 2015 г. Велкова докладва на централния офис в Брюксел за първите жалби от страна на асоциации на таксиметровите превозвачи до Столична община, която ги препраща към Комисията за защита на конкуренцията. Става ясно, че тя има добронамерени “капии” в този важен регулаторен орган.

“Шефът на КЗК П. Николов преживя няколко леви и десни правителства през последните 12 години. Твърди се, че той е близък приятел с Ирена Кръстева, майката на влиятелния политик Делян Пеевски от ДПС /партия на турското малцинство/” – обяснява Велкова ситуацията на брюкселските си колеги в имейл изпратен на 9 януари 2015 г.

Тя казва още, че е имало среща с “наши контакти в КЗК”, които обещали да “дадат съвет” след като обсъдят положението с шефа Петко Николов. Имената на контактите не са уточнени.

По това време – средата на февруари 2015 г. от КЗК вече са поискали информация от UBER за техния бизнес модел, ценообразуването и примерен договор с шофьор, работещ с компанията. След дискусия с юридическия екип част от информацията е предоставена, но като конфиденциална.

Към края на февруари ситуацията се усложнява. До Велкова достига информация за доклад на КЗК, който може да е негативен за UBER и да доведе до финансова санкция от 100 000 лева, но също и до сезиране на Изпълнителна агенция “Автомобилна администрация”, а тя от своя страна може да осъществява контрол над автомобилите на UBER с помощта на полицията. Във FIPRA е получена и информация от прокуратурата, че там също е постъпил сигнал срещу UBER.

“Моето заключение е, че да имаш насреща си такива конкуренти като собствениците на големите таксиметрови компании в България автоматично води до големи неприятности” – анализира Велкова.

“Дори да намерим начин за конструктивен диалог с КЗК или други публични регулатори, които са по-скоро приятелски настроени към момента, конкурентите ще атакуват или през прокуратурата или през “Автомобилна администрация” или през техните депутати.”

Като единствения успешен подход Велкова препоръчва да започнат дейности за промяна на законодателството възможно най-бързо.

Отговорът от Брюксел описва стъпките, които трябва да се предприемат в тази кризисна ситуация:

• търсене на подкрепа от организацията Invest Bulgaria, с която по-рано е установен контакт.
• контакт с депутата от Реформаторския блок Борислав Миланов и Богомил Николов от асоциацията “Активни потребители” с които по-рано са осъществени срещи, за да се търси подкрепа.
• да се препоръчат лица от посолството на САЩ и Американската търговска камара, с които да се направят срещи и да се иска подкрепа
• да се изготви списък с високопоставени официални лица, отговарящи за инвестициите и растежа на икономиката, с които да се проведат срещи възможно най-бързо.

В наличната кореспонденция в Досиетата Uber има информация за срещи с официални лица като Цветелин Цветанов, шеф на “Автомобилна администрация”, но не и с високопоставени политици.

Постепенно усилията на FIPRA Bulgaria и самата Велкова в полза на UBER затихват. Последната конферентна връзка по темата, за която има данни, датира от 2 април 2015 г. и в нея участват Велкова, Ромена Буанска, Марк Макган и кадри на UBER от юридическия им екип. Месец по-късно България приема законодателство срещу услугите предлагани от американската компания и до момента тя няма право да оперира в страната.

Велкова: Лобирахме без договор. Не познавам Борисов, Пеевски и майка му.

“Доколкото си спомням договор нямаше договор с Uber, a извършваната консултантска дейност за централата е била изцяло прозрачна и в съответствие с етичните стандарти и кодекс на Фипра” – това отговори Росица Велкова на въпрос изпратен на електронната ѝ поща.

Коя е Росица Велкова?

Бизнес дамата Росица Велкова е известна най-вече с ролята си в лобисткия скандал „Хохегер“, но също и като експерт на ГЕРБ, автор на част от програмата на партията. В публикация на сп. „Тема“ от 26 февруари 2009 г. тя е определена като един от „идеолозите на герберизма„, припомня Offnews. А според публикация в Computerworld.bg. от 6 юли 2009 г. Велкова е координатор на ИТ екипа на ГЕРБ, който е подготвил стратегията на партията за информационни и комуникационни технологии преди парламентарните избори през 2009.

През 2012 г. когато пак избухва скандала „Хохегер“, Велкова шества по медиите и обяснява, че всъщност няма нищо общо с ГЕРБ. Опровергават я видеоматериали от сбирки, на които тя седи до Цветан Цветанов. В по-ново време Велкова остава далеч от вниманието на медиите и се занимава с консултантска дейност, съдейки по предмета на фирмите ѝ „СиИСи Говернмент Рилейшънс“, „Фасилити Планинг“ и т.н. В профила си в социалната мрежа за професионалисти LinkedIn тя се представя като възпитаник на УНСС и Университета във Виена и собственик на VMC – Виена Мениджмънт Консултинг. С тази фирма тя участва във вече ликвидираната „Хохегер БГ“ като съдружник с „Хохегер Сее Бетайлигунс Холдинг“.

През март 2020 г. разследване на БРРД установи, че Велкова чрез „ВиБиДжи Енерджи“ е купила испанската фирма Ema BGS S.L., собственик на луксозния бутик на Борислава Йовчева в Барселона. Това се е случило на 12 март.

„Имам добри връзки в Италия и исках да развивам моден бизнес“ – така Росица Велкова обясни пред БРРД защо е придобила магазина на луксозната марка Ermanno Scervino в каталунската столица.

Странно е, че това желание на Велкова се е изпарило бързо. Още на следващия ден – петък 13 март, Росица Велкова продава „ВиБиДжи Енерджи“ на Десислава Спасова. Тя е съпруга на Светослав Спасов, известен като близък съветник на Бойко Борисов и дори негов личен астролог.

Оттогава няма промяна в собствеността на Ema BGS S.L., която е подозирана от испанските разследващи в мащабно пране на пари във връзка със скандала “Къща в Барселона”.

***

Разследващата журналистика е разузнаването на гражданите. BIRD се финансира от дарения. Ние не публикуваме реклами. Не получаваме държавни субсидии. Не разчитаме на грантове. Финансирането чрез малки дарения от читатели е гаранция за нашата независимост. Включете се, за да продължим да разкриваме злоупотреби и да държим отговорни властимащите. Използваме Вашите пари за хонорари на журналистите, командировки, изграждане и поддръжка на нашите информационни системи, такси за фирмени и имотни регистри у нас и по света, придобиване на техника и специално оборудване, осигуряване на нашата безопасност и други важни работни мисии. Важно: Ако дарявате всеки месец това ще ни даде възможност да планираме и организираме нашата работа. Благодарим Ви! Нас ни има, защото Вас Ви има!

This post is also available in: English (Английски)